1-3 - Activités réalisées par les comités de soutien et les
personnes ressources
1-3-1 - Activités réalisées par le comité de soutien des associations islamiques.
Durant l’année 1999, le comité de soutien des associations islamiques a mené des
actions de concertation et huit (08) séances de sensibilisation lors de certaines
manifestations telles que le Mouloud , l’ouverture et la fermeture de certaines
Medersa et mosquées.
Il a réalisé
trente (30) sorties de sensibilisation et trois projection de film suivies de débats à
Ouagadougou.
Le comité de
soutien des associations islamiques de Bobo a réalisé des activités de sensibilisation
lors des rencontres(Baptêmes, mariages).
Quatre mille six
cent vingt (4620) personnes ont été touchées par les activités de sensibilisation ,
soit 78% des femmes et 22% des hommes;
Il a participé a
deux séminaires et deux ateliers organisés par le CNLPE.
Il a eu
également un entretien avec une consultante du projet GTZ sur l’état de la lutte
engagée par le comité de soutien des associations islamiques.
Il faut souligner
l’élargissement du comité par l’adhésion de l’UFIB ( Union des Femmes
Islamiques du Burkina) et ANID ( Association Nationale Islamique pour le Développement)
toutes déterminées et engagées à lutter aux côtés du comité de soutien pour
l’éradication totale de la pratique de l’excision
1-3-2- Activités réalisées par le comité de soutien des chefs traditionnels.
Le comité de
soutien des chefs traditionnels a effectué des missions de supervision au niveau de leurs
structures décentralisées.
Il ressort du
rapport de la première équipe qui a effectué six sorties dans vingt quatre (24)
provinces que :
Quelques
provinces ont mis en place les comités provinciaux cantonaux et villageois ;
Dans certaines
provinces, des comités de vigilance ont été créés ;
En outre , un
engagement ferme des chefs traditionnels à lutter contre la pratique de l’excision a
été constaté dans certaines provinces comme le Zoundwéogo et le Nahouri.
Au Nahouri, le
comité de soutien à contribué à faire condamner une exciseuse à six mois de prison
ferme.
Comme
difficultés, le comité de soutien a relevé :
L’insuffisance
de moyens financiers ;
Le manque de
collaboration entre le comité de soutien et le comité provincial de lutte contre la
pratique de
l’excision dans certaines provinces.
Le non engagement
de certains chefs traditionnels dans la lutte : Cas de Sourou.
1-3-3-Comité
de soutien de l’hôpital Yalgado OUEDRAOGO
Le comité de soutien de l’hôpital Yalgado OUEDRAOGO a mis l’accent sur la
sensibilisation lors des visites générales du vendredi et la prise en charge des
séquelles liées à la pratique de l’excision au niveau de la maternité. IL a
animé trois (03) séances de sensibilisation à l’attention des accompagnants des
malades.
1-3-4-
Comité de soutien de l’Hôpital SANOU Souro
Le jeune comité de soutien de l’hôpital SANOU Souro effectivement installé au
courant du mois de novembre 1999 a mené des causeries au niveau de la maternité, de la
pédiatrie et du CREN. Il a rencontré une consultante de la GTZ pour un entretien
1-3-5- Comité de soutien du Lycée Vénégré.
Après la formation en IEC/excision, en mai 1998, les membres du comités de soutien ont
réalisé des activités suivantes :
Organisation des
journées de sensibilisation sur le thème « Vacances sans excision » ;
Animation
d’émissions à travers la radio Arc-en-ciel ;
Projections de
film ;
Représentation
de théâtre - forum intitulé :«Le complot déjoué »
Causeries
débats ;
Concours de
poèmes et chants suivi de remise de prix ;
Réalisation
d’une enquête pour déterminer :
le taux de
prévalence de la pratique de l’excision au niveau du lycée ;
le niveau de
connaissance des élèves sur les méfaits de la pratique de l’excision .
Comme
difficultés, il a été souligné :
Le changement
d’établissement de certains élèves membres du comité de soutien ;
Les troubles
scolaires.
Comme
perpectives, le comité de soutien envisage mener d’autres activités avec le soutien
du CNLPE.
1-3-6 - Activités
réalisées par la communauté catholique
La communauté catholique à travers les accompagnateurs CV -AV a mené des activités de
sensibilisation après la formation en IEC/excision tenue à Ouagadougou du 22 au 26 mars
1999. Les activités ont eu lieu dans la paroisse Notre Dame de Kolgh - Naba à
Ouagadougou et dans la paroisse saint Joseph de Gounghin à Koupéla. Plus d’une
centaine de personnes ont été touchées. 167 CV-AV ont été formés par leur
accompagnateurs déjà formés.
1-3-7- Activités
réalisées par les femmes leaders des partis politiques.
Les femmes leaders des partis politiques ont mené des activités de sensibilisation et
d’information dans les provinces du Namentenga, Kadiogo, Kénédougou, et Yatenga.
1-3-8- Activités
réalisées par l’association des tradipraticiens et herboristes « Wend
Panga »
Après la formation de 36 membres de l’association « Wend Panga » du 17
au 21 mai 1999 à Ouagadougou, les participants ont élaboré et exécuté une campagne de
sensibilisation dans les secteurs 10 et 19 des arrondissements de Baskuy et Boulmiougou.
Trois types d’intervention ont été utilisés pendant la campagne :
Le porte à
porte ;
Les entretiens de
groupes ;
Les Ciné -
débats.
Au total 38 1217
personnes ont été touchées par la campagne de sensibilisation et une causerie.
1-4- Activités
réalisées hors programme
Le comité national a constamment été sollicité par des partenaires nationaux,
régionaux et internationaux pour participer ou contribuer à la réalisation de certaines
activités.
1-4-1- Participation
à des séminaires et ateliers
* Au niveau National
Atelier de
finalisation des plans d’action des régions de Fada et Tenkodogo dans le cadre de la
campagne multi-média, jeunesse et santé de la reproduction.
Lancement du sous
- programme plaidoyer du programme Pays/FNUAP : 2 au 3 février 1999;
Atelier du projet
Droits et citoyenneté des femmes en Afrique Francophone (DCF);
Session de
formation nationale en plaidoyer /population et développement à Bobo Dioulasso du 12 au
23 avril 1999;
Lancement du
projet composant : «Service à base communautaire » et amélioration de
l’accès des femmes aux services de la santé de la reproduction à Tenkodogo ;
Atelier régional
sur le thème « Pour une action concertée contre la pratique des MGF dans les pays
membres de l’espace UEMOA » du 4 au 6 mai 1999 ;
Atelier
d’élaboration de stratégies de lutte contre la pratique de l’excision par 35
femmes leaders de partis politiques du 8 au 10 juin 1999 à Ouagadougou;
Journées de
concertation pour l’élaboration du rapport national Beijing +5 du 1er au
2 juin 1999 ;
Atelier de
validation du rapport national sur Beijing +5 : 18 juin 1999 ;
Atelier
d’évaluation du plan d’action national de la coalition du projet Droits et
citoyenneté des femmes en Afrique Francophone et lancement du projet du 27 au 29 octobre
1999 ;
Atelier de
formation en genre,Population et développement organisé par le Population Council ;
Atelier de
finalisation du plan d’action national du projet Droits et Citoyenneté
des Femmes en Afrique Francophone : 26 octobre 1999 ;
Séminaire de
sensibilisation de 25 leaders d’opinion de la province du Houet sur les questions de
population (Démographie - PF-MST/Sida- CPF- Lutte contre la pratique de l’excision)
du 19 au 22 juillet 1999 à Banfora province de la Comoé ;
Réunion de
concertation pour la mise en œuvre des activités de Population Council ;
Retraite
sectorielle des stratégies de l’UNICEF du 6 au 8 juillet 1999 ;
Séminaire de
formation des responsables des ONG en conception , gestion évaluation dans le cadre du
projet BKF/99/PO3/Population Council ;
Cours
international de formation en recherche action organisé par la GTZ du 13 septembre au 2
octobre 1999 ;
Atelier de
réflexion sur le protocole additionnel à la charte africaine des droits de l’homme
et des peuples relatifs aux droits des femmes : 14 au 16 septembre 1999 ;
Retraite
sectorielle de l’UNICEF : 10 au 13 novembre 1999 ;
Atelier de
validation des documents de l’analyse de la situation et des stratégies sectorielles
du programme de coopération 2001 - 2005 entre le Burkina et l’UNICEF : du 2 au
4 décembre 1999 ;
Atelier de
finalisation du rapport provisoire de l’étude sur le contexte légal en matière de
santé de la reproduction au Burkina Faso le 11 septembre 1999 ;
Atelier de
dissémination de résultats de recherches effectuées par Population Council sur les
MGF : 22 décembre 1999 .
* Au niveau
régional
Le comité
national a participé aux séminaires , ateliers et rencontres suivants :
Formation
organisée par le WILDAF sur le plaidoyer, centrée sur le protocole additionnel à la
charte africaine des droits de l’homme et des peuples portant sur le droit des femmes
à Accra au Ghana du 26 au 31 juillet 1999 ;
Atelier de
synthèse des amendements sur le protocole additionnel à Abidjan en république de Côte
d’Ivoire du 27 septembre au 2 octobre 1999 ;
Visites de
terrain au Bénin - Sénégal -Mali du 10 au 19 mars 1999 ;
Mission sur la
santé et les droits reproductifs des adolescents en Afrique francophone à Bamako du 21
au 25 août 1999 ;
Réunion
régionale du groupe organisationnel sur les mutilations génitales féminines à Accra au
Ghana du 21 au 26 août 1999;
Mission
sur la santé et les droits reproductifs des adolescents en Afrique francophone à Dakar
au Sénégal du 31 août au 4 septembre 1999 ;
Mission
d’information sur la nomination de Madame Chantal COMPAORE comme marraine des
comités nationaux du CI-AF, des pays membres de l’espace UEMOA et comme Ambassadrice
du CI-AF du 28 au 30 octobre 1999 au Bénin ;
6éme
conférence régionale africaine sur les femmes à Addis Abeba du 19 au 29 novembre
1999 ;
Rencontre
régionale sur la convention CEDAW et les mutilations génitales féminines à Dakar du 5
au 12 décembre 1999 ;
Atelier
inter-pays d’échanges sur les meilleures approches de lutte contre les mutilations
génitales féminines en Afrique du 9 au 11 décembre 1999 à Hararé au Zimbabwé.
1-4-2-Rencontres
de travail
Le comité
National a eu des rencontres de travail avec :
Une consultante
chargée de la formation en plaidoyer dans le cadre du projet FNUAP,
L’UNICEF et
le Zonta Club de Ouagadougou, pour le démarrage des activités du projet CNLPE dans sept
provinces (Kouritenga, Ganzourgou, Gnagna, Nanmentenga, Sanmentenga, Soum,
Zoundwéogo) ;
Trois
délégations d’associations du Niger dont :
L’Union pour
la Promotion de la Femme Nigérienne (UPFN) conduite par OXFAM/QUEBEC Burkina sur la
problématique des violences faites aux femmes et plus particulièrement celle de
l’excision ;
DIMOL : pour
échanges d’expériences et éventuelle collaboration ;
(COGAD/FEN) :
Pour échanges d’expériences ;
Une mission de
consultation Dano-Burkinabé où le bilan des activités financées par le Royaume de
Danemark a été fait (à l’occasion, une appréciation positive des efforts du CNLPE
par la délégation Danoise a été faite qui a promis de renforcer son appui
financier) ;
Un journaliste
danois dans le cadre de l’appui financier du Royaume de Danemark aux activités du 2ème
plan d’action du CNLPE ;
Population
Council sur la mise en œuvre du projet « frontière en Santé de la
Reproduction » ;
Population
Council et les partenaires de mise en œuvre du projet SBC/amélioration de
l’accès des femmes aux services de santé de la reproduction ;
Le comité a
participé aux rencontres du :
comité de
pilotage du projet population et lutte contre le SIDA (PPLS) ;
groupe
IEC/Population ;
commission
nationale de lutte contre les discriminations faites aux femmes (CONALDIS) ;
commission IEC du
Conseil National de la Population (CONAPO).
Au titre des
rencontres statutaires le comité a tenu :
Trois (03)
assemblées générales du CNLPE ;
Deux (02)
réunions des membres du secrétariat Permanent ;
Deux (02)
rencontres de concertation dont l’une à Ouahigouya du 2 au 3 novembre 1999 avec les
directeurs régionaux du Ministère de l’Action Sociale et de la Famille et les
rapporteurs des comités provinciaux et l’autre à Bobo - Dioulasso, du 27 au 28
décembre 1999 avec les Directeurs régionaux du MASF et les personnes ressources .
Ces deux dernières rencontres s’inscrivent dans le cadre de la 2ème
convention de financement danois 1999 -2000, entrée en application à partir de juillet
1999. L’exécution de la tranche de financement au titre de l’année 1999 a
permis également d’acquérir des supports et matériel d’équipement :
3200 affiches;
3200 auto-collants;1000 brochures; 3000 dépliants;2000 tee-shirts; 39 groupes
électrogènes;14 postes téléviseurs;14 magnétoscopes
I- DIFFICULTES
2 - 1 - Au
niveau du comité national
L’insuffisance des ressources financières reste la difficulté majeure du comité
national.
La forte mobilisation suscitée a entraîné une augmentation de demande de financement à
laquelle le comité ne pouvait faire face en totalité ; ce qui amène parfois des
mécontentements et des incompréhensions.
2-2 - Au
niveau des comités provinciaux
Les difficultés soulignées au niveau provincial sont multiples et presque communes à
toutes les provinces. Il s’agit entre autres de :
L’insuffisance
ou manque de moyens financiers pour réaliser les activités
L’insuffisance
de moyens matériels ( TV magnétoscopes pour les nouvelles provinces, groupes
électrogènes , régulateurs de tension, amplificateurs pour toutes les provinces). Cette
difficulté est presque aplanie car les TV , magnétoscopes , groupes électrogènes sont
déjà acquis dans le cadre de la 2ème convention DANIDA, et les régulateurs
de tension et amplificateurs sont entrain d’être négociés dans le cadre de la 2ème
convention Pays - Bas ;
L’insuffisance
de motivation et de conviction de certains membres des CPLPE ;
Le manque de
formation en IEC/excision pour les nouvelles provinces ( en négociation avec Pays -
Bas) ;
Le manque de
véhicules ;
Les difficultés
de mobilisation de la population à certaines périodes de l’année.
La persistance de
certaines exciseuses formées à vouloir exercer toujours leur profession du Passoré qui
présente son attestation de formation comme une autorisation lui permettant
d’exciser légalement
III- Commentaires .
Le niveau de réalisation est très appréciable au regard des résultats et l’impact
constatés sur le terrain. A ce titre on peut noter :
Une prise de
conscience grandissante de la population sur les méfaits de l’excision : 155
370 personnes environ ont été touchées par les activités de sensibilisation. Plusieurs
personnes ont pris la résolution de ne plus faire exciser leurs filles et ont promis
d’apporter leur contribution à la lutte. En outre , il a été souligné la
croissance de la participation des hommes aux campagnes de sensibilisation dans certaines
provinces (CF rapports de campagne de sensibilisation des CPLPE du Kénédougou et
Yatenga) . Cependant, il convient de noter que le nombre de personnes touchées est en
baisse par rapport à celui de l’année précédente compte tenu de
l’insuffisance des ressources financières qui n’a pas permis de prendre en
compte la majorité des projets de sensibilisation soumis par les structures de lutte.
Une
disponibilité plus accrue des personnes ressources capables d’appuyer la lutte
contre la pratique de l’excision : 402 personnes ont bénéficié d’un
séminaire de sensibilisation tandis que 575 personnes ont été formées en IEC/excision.
Les groupes cibles formés ont été identifiés sur la base de leur position sociale et
la capacité de ces personnes à pouvoir mobiliser, convaincre et persuader leur public
cible à adopter un comportement qualitatif. A l’issue de chaque session de formation
les participants ont proposé des stratégies d’appui au comité national dont les
plus importantes sont :
l’implication
des griottes et dolotières pour la sensibilisation,
l’institution
de la coupe « lutte contre la pratique de l’excision » ,
la création des
comités de surveillance dans les secteurs,
le counseling à
l’endroit des femmes ayant donné naissance à une fille,
l’insertion
du volet excision dans le plan d’action des services de santé,
la vérification
de la présence du clitoris à chaque consultation des fillettes ,
le suivi du
déroulement des procès pour éviter les interventions en faveur des coupables ,
l’introduction
de la sensibilisation sur la pratique de l’excision lors des cérémonies de mariage.
Comme acquis au
titre des formations l’on peut souligner également la mise en place du comité de
soutien de l’hôpital de SANOU Souro.
La réalisation
du voyage d’étude en Guinée Conakry a permis au comité national, de tisser un
véritable lien de partenariat et collaboration avec la CPTAFE. A ce titre les comités
provinciaux du Kouritenga et du Houet ont été jumelés à l’antenne du comité de
Labbé qui est une antenne du comité Guinéen ;
La reconnaissance
du mérite du comité national à travers la nomination de Madame Chantal COMPAORE comme
Marraine des comités nationaux des pays membres de l’espace UEMOA et Ambassadrice du
CI-AF ;
L’atteinte
d’une réputation et d’une crédibilité importantes du comité national
qui est constamment sollicité sur le plan national et international.
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