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Etat d'exécution des activités 1998 |
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| Introduction Sur la base du travail abattu en 1997, 1998 se devrait d’être pour le comité national de lutte contre la pratique de l’excision, une année de renforcement des acquis sur le terrain et d’intensification des activités IEC. Mais, avec la fin des financements intervenue en septembre 1997, 1998 a été plutôt une année de transition au cours de laquelle tout en poursuivant ses activités de terrain , le Comité National s’est attelé à élaborer son deuxième plan d’action . Grâce à l’appui constant de ses partenaires le Comité National a pu atteindre les objectifs qu’il s’était fixé à savoir : |
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I - NIVEAU DE REALISATION DES ACTIVITES PROGRAMMEES
ACTIVITES PROGRAMMEES |
REALISEES |
PARTIELLEMENT REALISEES |
EN COURS DE REALISATION |
NON REALISEES |
OBSERVATIONS |
| Activités d’IEC -Causeries dans les secteurs, départements, et villages . -Représentation théâtrale dans les provinces
-Réalisation d’un film sur l’excision -Réalisation et diffusion de spots publicitaires -Jeux radiophoniques -Bal rétro -Répiquage du théâtre forum intitulé " Yaab Guella " sur cassettes en trois langues nationales et en français -Sponsoring d’un cahier d’apprentissage de l’écriture au CP1 -Sponsoring de la coupe du 8 mars
-Campagne de sensibilisation dans les paroisses, mosquées et temples -Réalisation d’une chanson en fulfuldé et en français -voyages d’études au Ghana et en Guinée
-Confection d’une cartographie sur l’excision -Confection et diffusion de dépliants, auto-collants, et affiches -Confection de gadgets publicitaires et supports d’animation -Confection de glossaires -Activités de plaidoyer en direction des leaders d’opinion , chefs coutumiers et religieux et responsables administratifs Formation et séminaires de sensibilisation -Formation en IEC/Excision des journalistes -Formation en IEC/excision de 100 personnes ressources -Formation en IEC/excision du personnel de l’Hôpital Yalgado OUEDRAOGO -Formation des jeunes filles adolescentes aux méfaits de l’excision -Recyclage de 300 membres des CPLPE -Séminaire de sensibilisation des enseignants du primaire ,des directeurs et inspecteurs du primaire -Séminaire de sensibilisation des exciseuses -Séminaire de sensibilisation des femmes leaders des partis politiques -Atélier de finalisation du deuxième plan d’action Suivi - évaluation - Sorties de suivi et supervision -Rencontre de concertation entre le Comité National et les Comités Provinciaux de lutte contre la Pratique de l’excision -Rencontre de concertation avec les Médecins Fonctionnement et entretien
Prise en charge du personnel contractuel -Acquisition de matériels bureautiques, carburant , lubrifiant -Entretien logistique -Appui aux comités provinciaux -Subvention de thèse Audit
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La pièce de théâtre est disponible , mais le repiquage sur cassettes est en attente de financement PPLS. Le scénario est disponible, la finalisation du budget est en cours.
L’activité a été rétrocédée au Ministère de la Promotion de la Femme Financement non acquis
Financement non acquis Financement non acquis Activité non réalisée au niveau des temples
Rupture du contrat avec la vedette
La visite du Ghana a eu lieu , celle de Guinée a été reportée pour la fin du 1er trimestre 99 (Campagne électorale en Guinée) Inscrite pour mémoire. Les premiers contacts devraient être pris pour 1998
Financement non acquis Financement non acquis
Financement non acquis
Activité remplacée par la formation des leaders d’opinion Difficulté d’identification des exciseuses dans les zones concernées. En instance en vue d’une concertation avec le comité des femmes leaders des partis politiques
L’activité a été suspendue en début novembre à cause de la campagne présidentielle Financement non acquis
Financement non acquis
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5 - Activités spécifiques réalisées au niveau des comités provinciaux En plus des activités permanentes de sensibilisation , certains comités provinciaux ont mené des activités spécifiques suivantes :
Commentaires Au cours de l’année 1998, le comité national et les comités provinciaux ont atteint un taux de réalisation de 48,51% des activités programmées . Ce faible taux s’explique du fait que le comité national a travaillé en 1998 sur la base des reliquats des subventions du 1° plan d’action . Cependant , ces activités essentiellement constituées d’activités d’IEC, ont couvert l’ensemble du pays . Ce sont :
Elles ont touché 792 960 personnes dont la majorité était des femmes et des jeunes , et ont permis de donner des informations à la population sur les méfaits de l’excision et sur les dispositions juridiques existantes en la matière . Pour appuyer ces messages de sensibilisation , le comité national a confectionné des supports d’animation composés de :
Ces deux spots ont été l’objet de 200 diffusions chacun , télévisées et radiodiffusées ( radio Nationale , radio Horizon FM, radio Pulsar, radio Canal Arc - en Ciel et radio Energie). Ces spots ont déclenché au niveau des populations un élan de solidarité à nos actions. En vue d’impliquer les différentes couches sociales dans la lutte contre la pratique de l’excision, 4 séminaires de sensibilisation et 18 séminaires de formation ont été organisés à l’attention des groupes socio - professionnels divers : enseignants, journalistes, responsables des associations féminines , accoucheuses villageoises , commandants de brigades et commissaires de police, jeunes, agents de santé, leaders d’opinions.
Les séminaires de sensibilisation ont touché environs 120 personnes et les formations en IEC/Excision 536 personnes .
Ces structures sont composées respectivement de 72 et 35 personnes. Il est à noter qu’à l’issue de tous ces séminaires les participants proposent des recommandations et des stratégies dont les principales sont les suivantes :
II - Activités réalisées en hors programme Il s’agit à ce niveau d’activités diverses que le comité a pu développer avec les autres structures et ONG à travers des relations de partenariat et de collaboration. II -1 Participation à des séminaires et ateliers II-1- 1 Au niveau National
II - 1- 2 Au niveau sous régional et international
Le comité national est membre de plusieurs structures; à ce titre il participe aux différentes rencontres de travail. Il s’agit : a) - Du comité de pilotage du PPLS : ce comité se réunit une fois par trimestre et a pour but d’examiner l’état d’avancement des activités des unités d’exécution afin de détecter les blocages et d’en trouver des solutions et d’étudier différents dossiers émanant des associations de développement . b) - Du groupe IEC du PPLS : il a en charge le volet des activités d’IEC exécutées dans le cadre de ce projet . A ce titre le groupe a :
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c)- De la commission nationale de lutte contre les discriminations faites aux femmes (CONALDIS) du Ministère de la Promotion de la Femme. Cette commission est chargée du suivi de l’application des textes juridiques en faveur de la femme et de la fille , de l’élaboration des rapports globaux de situation destinés aux activités nationales et des Nations Unies. Depuis juillet 1998 , elle a tenu deux réunions auxquelles le comité a pris part. d)- De la commission IEC du Conseil National de la Population (CONAPO). Elle est l’une des commissions spécialisées du CONAPO. Elle a organisé les manifestations entrant dans le cadre de la commémoration de la journée mondiale de la population célébrée le 11 juillet de chaque année. Le comité a pris part également et de façon régulière aux réunions de cabinet qui se sont tenues deux fois par mois. Le comité a été de même interpellé par les journalistes de nationalité étrangère pour des interviews aux fins de reportages écrits et filmés. C’est ainsi qu’il a participé à 2 reportages dont l’un avec des journalistes LCI (France) à Tenkodogo (province du Boulgou ) et Barkoundouba (province d’Oubritenga) du 9 -10 décembre et l’autre avec les jounalistes TF1 (France ) à Toécé et Manga (province du Zoudwéogo) le 18 décembre 1998. III - Activités réalisées par les personnes ressources III - 1 -Les gendarmes Dans le cadre de l’implication des personnes ressources dans la lutte contre la pratique de l’excision, 15 brigades de gendarmerie de onze provinces où le taux de la pratique de l’excision est élevé ( Kadiogo, Oubritenga, Sanmentenga, Mouhoun, Poni, Léraba, Kénédougou, Comoé, Houet, Kossi, séno ) ont mené une campagne de sensibilisation du 6 janvier au 26 mars 1998 . Cette campagne avait pour objectifs de :
A travers cette campagne , 22 gendarmes ont réalisé :
III - 2 - Le comité lycéen de Vénégré Suite à la formation en IEC/Excision au mois de mai 1998, les élèves du Lycée Vénégré ont mis en place un comité lycéen de soutien au CNLPE . Ce comité , au nombre de 35 membres et composés de 30 élèves et de 5 professeurs, a initié en collaboration avec la direction du Lycée des activités intitulées " Vacances sans excision ". L’objectif principal des activités était de sensibiliser le maximum d’élèves sur les méfaits de l’excision afin que ceux - ci à leur tour puissent sensibiliser leurs camarades , frères , soeurs , parents, pendant les vacances , période propice à la pratique de l’excision. Le comité a réalisé les activités suivantes :
III - 3- Le comité de soutien des associations islamiques Ce comité de soutien est un regroupement d’associations islamiques créé en avril 1996 . Au titre de l’année 1998 il a :
III - 4 La communauté catholique En mars 1997, le CNLPE a organisé une session de formation en IEC/Excision au profit des délégués des diocèses du Burkina. A l’issue de la formation un programme d’activités a été conçu dont une partie a été exécutée en 1997. La dernière phase a été mise en œuvre en 1998. Il s’agit des sorties de sensibilisation . Cette activité qui, avait pour objectif de sensibiliser les paroissiens après les messes sur les méfaits de la pratique de l’excision , a touché les paroisses de Saaba, Guillougou, Donsé, Manga, Pô, Tanghin -Dassouri, et Kombissiri. III - 5- Les chefs coutumiers et traditionnels Au titre de l’année 1998 , le comité de soutien des chefs traditionnels a programmé deux activités à savoir :
Par rapport à la mise en place des comités provinciaux et cantonaux, à ce jour quarante deux (42) provinces sur quarante cinq (45 ) ont pu créer leur comité de soutien et quatre cent cinquante quatre (454) comités cantonaux ont vu le jour dans ces 42 provinces. A l’issue de l’installation des comités de soutien cantonaux , on constate que les résultats sont satisfaisants . Le message a été bien reçu et les chefs réitèrent leur engagement à mener la lutte jusqu'au bout. Le manque de moyens matériels et financiers a été évoqué. La supervision et l’évaluation qui constituent la seconde partie des activités n’ont pas pu être exécutées à cause des divers événements (CAN 1998, Sommet de l’OUA, élections présidentielles) . IV- Les difficultés. Les difficultés majeures auxquelles le comité a été confronté en 1998 sont d’ordre structurel et financier . IV -1 Difficultés d’ordre structurel Le local affecté au comité, composé de trois bureaux s’est avéré étroit avec l’évolution de ses activités. En effet, ce local est devenu un magasin de stockage des différents matériels et équipements réceptionnés ; ce qui rend les conditions de travail particulièrement difficiles. VI - 2 - Difficultés d’ordre financier 1998 étant considéré comme une année de transition ( fin du premier plan d’action et élaboration du 2° plan d’action ) les activités réalisées , l’ont été pour la plupart sur la base de reliquat de financement du premier plan d’action ; ce qui n’a pas permis d’atteindre un taux de réalisation satisfaisant. Cette situation s’est déteinte au niveau des comités provinciaux qui tirent leur source de financement du comité national. V - Les Perspectives Le comité national compte pour l’année 1999 :
La modicité des moyens ainsi que les difficultés rencontrées n’ont pas du tout entaché l’engouement des différents acteurs intervenant dans la lutte contre la pratique de l’excision. Le comité national de lutte contre la pratique de l’excision a enregistré un taux appréciable de réalisation de ses activités . La mobilisation sociale entreprise s’est traduite par :
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